各镇乡村建设办公室，各街道营商环境办公室，各科室、局属各相关单位：

现将《济源2025年奶业相关项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2025年6月11日

济源2025年奶业相关项目实施方案

为实施好2025年省级奶业相关项目，按照《河南省农业农村厅河南省财政厅关于做好2025年农业相关项目实施工作的通知》（豫农文〔2025〕131号）《河南省财政厅河南省农业农村厅关于下达2025年省级财政农业相关专项资金的通知》（豫财农水〔2025〕12号）和《河南省农业农村厅关于实施好2025年奶业相关项目的补充通知》等文件要求，结合济源实际，制定本方案。

一、深化购销利益联结项目

（一）工作目标。引导乳品企业与社会化牧场建立稳定购销关系，签订长期购销合同，密切利益联结，2024年符合条件的乳品企业收购省内生鲜乳数量不低于13万吨。

（二）补贴对象及条件

1.示范区内2024年收购省内生鲜乳量1万吨以上，合作省内社会牧场保持在5个以上的乳品企业；

2.补贴对象须取得工商营业执照、食品生产许可证及环保等相关手续；

3.补贴对象须提供合作省内社会牧场生鲜乳购销合同，合同须在有效期内、合同周期不少于3年且须包含2024年；如现行有效合同未包含2024年，则还须提供连续的上一周期合作合同。

（三）资金来源及补贴标准。2025年省厅下达济源深化购销利益联结项目资金197万元，根据年度目标任务量，结合符合条件的乳品企业2024年实际收购省内生鲜乳数量，按比例核定补贴资金。

（四）补贴程序

1.项目申报。各镇（街道）按照实施方案要求，组织辖区乳品企业积极申报，填写《济源2025年深化购销利益联结项目补贴申请表》（附件1），同时提供相关证明材料（附件2），并于2025年7月30日前上报至农业农村局。

2.项目验收。农业农村局组织相关人员，联合项目所在镇（街道）开展验收；同时邀请驻农业农村局纪检组及财政局监督。验收结果经局党组会议研究后，在济源产城融合示范区农业农村网站进行公示，公示期7天。

3.资金拨付。公示无异议的，按程序支付补贴资金。

二、引导养加一体化发展项目

（一）工作目标。引导社会牧场利用鲜活优势，就地就近就鲜生产加工销售低温奶，走区域化发展路径。

（二）补贴对象及条件。依靠自有奶源开办加工厂、奶吧、代加工等，且2024年销售乳制品量达到50吨以上的社会化牧场。

（三）资金来源及补贴标准。2025年省厅下达济源引导养加一体化发展项目资金20万元。根据项目资金额度和符合条件的社会化牧场2024年实际销售乳制品量确定补贴标准，每吨补贴不高于500元。

（四）补贴程序

1.项目申报。各镇（街道）按照实施方案要求，组织辖区社会牧场积极申报，填写《济源2025年引导养加一体化发展项目补贴申请表》（附件3），同时按加工类型提供相关证明材料（附件4），并于2025年7月30日前上报至农业农村局。

2.项目验收。农业农村局组织相关人员，联合项目所在镇（街道）开展验收；同时邀请驻农业农村局纪检组及财政局监督。验收结果经局党组会议研究通过后，在济源产城融合示范区农业农村网站进行公示，公示期7天。

3.资金拨付。公示无异议的，按程序支付补贴资金。

三、生鲜乳购销质量第三方检测项目

（一）工作目标。在示范区内有收购社会牧场生鲜乳行为的乳品企业，开展生鲜乳购销质量第三方检测工作。

（二）工作职责

1.示范区农业农村局。通过询价、磋商等方式选择检测机构承担生鲜乳购销质量第三方检测任务，并按规定签订合同；发现和解决第三方检测工作中遇到的困难和问题；及时通报异常检测数据。所选承检机构须通过中国计量认证（CMA）和农产品质量安全检测机构考核（CATL），具备与所有检测项目相匹配的仪器设备、样品冷藏运输车辆和检测能力，有专业人员完成日常抽检及检测工作；承担过市级以上政府部门组织的生鲜乳抽检任务的优先。

2.承检机构。依据《农业农村部生鲜乳质量安全监测质量规范》和《生鲜乳抽样方法》及本方案要求，按时完成生鲜乳抽检、检测任务、数据分析、上报等工作。

3.乳品生产企业。积极支持和配合生鲜乳购销质量第三方检测工作，在检测场所、网络、用水用电等方面为其提供保障；协助承检机构完成相关情况的调查研究。

（三）项目实施

1.项目经费。共计10万元，用于生鲜乳购销质量第三方检测。

2.检测时限。自合同签定之日起1年。

3.采样地点。济源伊利乳业有限责任公司。

4.检测项目

（1）双月度检测。包括脂肪、蛋白质、乳糖、总固体、体细胞、冰点、酸度、碱类物质、革皮水解物和菌落总数等10项；检测方法优先选用附件5中的检测方法，判定依据按照附件5要求执行。

（2）季度检测。包括黄曲霉毒素M1、β-内酰胺类、氟喹诺酮类、四环素类和磺胺类等5项；检测方法优先选用附件6中的检测方法，判定依据按照附件6要求执行。

5.检测数量。根据向济源伊利乳业有限责任公司供奶奶站数量及项目资金，全年累计开展检测不少于150批次。

6.结果反馈。每批次样品检测结束后7个工作日内按附件7、8要求汇总检测结果，电子版上报示范区农业农村局，出现不合格样品，上机检测确认后随时上报。年度任务结束后，承检机构在一个月内将全年度检测数据汇总，并围绕目标任务进行分析，形成研究报告，上报至示范区农业农村局。

四、有关要求

（一）加强组织领导。项目由分管领导主抓，畜牧科牵头实施，计划财务科负责资金落实。

（二）强化宣传。及时将实施方案向社会发布，做好补贴对象、补贴资金等信息公开公示工作，强化社会监督，积极营造有利于政策落实的良好氛围。

（三）严格管理。严格遵守国家财经纪律，规范资金使用，严格实施程序，杜绝资金使用过程中违规现象的发生。

附件：1.济源2025年深化购销利益联结项目补贴申请表

2.济源2025年深化购销利益联结项目资料清单

3.济源2025年引导养加一体化发展项目补贴申请表

4.济源2025年引导养加一体化发展项目资料清单

5.生鲜乳双月度检测项目表

6.生鲜乳季度检测项目表

7.生鲜乳购销质量第三方检测结果登记表

8.生鲜乳购销质量第三方检测结果汇总表

9.生鲜乳抽样方法