2025年，中央一号文件提出，要深入推进粮油作物大面积单产提升行动。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大面积增产，加力落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务。根据《河南省农业农村厅关于印发2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（豫农文〔2025〕166号）文件要求，结合济源实际，制定本方案。
一、技术路径
（一）玉米。重点推广耐密宜机收品种、气力式高性能播种机、北斗导航辅助播种等集成推广密植滴灌、单粒精播、化控防倒、后期“一喷多促”、适时晚收等关键技术，玉米种植密度每亩地不少于4500株，加强高温、干旱、洪涝等自然灾害防范，加强玉米南方锈病、穗粒腐病、玉米螟等病虫防治。
（二）大豆玉米带状复合种植。重点推广“扩间增光、缩株保密、化控抗倒、绿色防控”技术模式；大豆推广耐密抗病、高蛋白高产品种，集成推广种子包衣、免耕覆秸或条带清茬精播、浅埋滴灌、后期“一喷多促”、低损收获等关键技术。做好大豆食心虫、根腐病、症青等病虫害生物绿色综合防控。
二、补助方式
（一）补助主体。从事规模种植的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，玉米种植面积100亩以上，大豆玉米带状复合种植面积50亩以上的种植主体。
（二）实施作物。重点支持玉米密植单产提升，青储玉米、饲用玉米不在补贴范围，兼顾支持大豆玉米带状复合种植玉米地铺设滴灌带、转基因玉米产业化推广。正常年景下，玉米种植主体亩产比2024年提高5公斤以上。
（三）资金分配。2025年中央下达济源粮油规模种植主体单产提升项目奖补资金总额度429万元，2024年同类项目结转资金98万元（豫财农水〔2024〕100号），共计527万元。安排431万元用于支持玉米单产提升；安排64万元支持大豆玉米带状复合种植玉米地铺设滴灌带补贴；安排20万元用于玉米（大豆）高产示范田生物绿色防控技术推广；安排12万元用于转基因玉米产业化推广。
（四）奖补标准。对实施玉米单产提升铺设滴灌带、配套水肥精准调控设备、北斗导航辅助播种的，给予每亩不高于100元补助，单一主体补助资金最高不超过30万元；对大豆玉米带状复合种植玉米地铺设滴灌带的，在享受上级政策奖补的基础上，再给予每亩80元补助；对种植转基因玉米的给予每亩15元补助。采取后补助方式实施，统筹安排中央财政奖补资金，可相互调剂使用，若资金不足时，则同比例下调奖补标准，若资金有结余的，则结转到2026年秋粮作物单产提升使用。
三、实施步骤
（一）宣传动员。粮油规模种植主体单产提升项目是通过合理密植、配套水肥精准调控设施、落实一系列关键技术措施，达到增加产量为目的，不是普惠制政策。各镇（街道）要召开专题会议，认真解读《济源示范区2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》，通过广泛宣传动员，让农民专业合作社、家庭农场、种粮大户、种粮实体等新型农业经营主体，充分了解具体内容和要求。引导广大农户要根据自身条件慎重选择，避免一哄而上，导致失败，造成损失。
（二）入选条件。各镇（街道）在落实粮油规模种植主体单产提升项目实施主体时，一是优先安排参加耕地轮作大豆、大豆玉米带状复合种植项目的农民专业合作社、家庭农场、种粮大户、种粮实体等新型农业经营主体；二是保证实施项目的地块有水利灌溉条件；三是具有一定规模，玉米种植面积在100亩以上，大豆玉米带状复合种植面积在50亩以上；四是配合者意识强，有一定的农业生产能力，能积极配合技术部门，将关键技术措施落到实处，有较强科技推广意识，辐射带动能力强。
（三）主体申请。符合条件的新型农业经营主体，积极向所在镇（街道）提出申请，并提交申请资料，资料需明确作物种类、种植面积、所在位置、技术模式、单产目标，以及营业执照、法人身份证、土地流转协议、农户社保卡复印件等基本信息；镇（街道）审核后，6月25日前报送示范区农业农村局。其中，种植转基因玉米的，需单列报送，除上述资料外，还应提供供种协议、种子出库单、购买种子付款凭证等。
（四）重点工作。一是落实种植密度，由示范区农业技术服务中心牵头，组织有关单位技术人员对种植户开展技术培训、实地指导，确保玉米每亩种植密度在4500株以上，大豆玉米带状复合种植的，确保每亩玉米种植密度在4500株、大豆种植密度在6500株以上。二是配套水肥精准调控设施，指导种植主体在7月中旬前将滴灌带、水肥一体化设备安装到位；三是落实关键技术措施，指导种植主体使用北斗导航辅助播种，围绕科学施肥、浇水、病虫草害防治、防灾减灾、化控防倒、一喷多促、适时晚收等环节，组织种植主体开展技术培训、现场观摩、田间指导，确保关键技术措施落实到位。
（五）过程记录。项目实行一主体一档案，实施主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种、肥水管理、病虫草害防治及机械收获等环节，记录应用的关键技术措施；未落实关键技术措施的主体，取消补助资格。
（六）市、省级测产。在作物成熟前15～20天，示范区农业技术服务中心组织技术人员对种植主体地块进行理论测产，并将测产和预估结果及时上报省农业农村厅。在作物收获前10天，推荐1～2个主体接受省农业农村厅组织专家进行实收测产。
（七）资金奖补。实施对象及奖补资金要在申报主体所在行政村及所在镇（街道）、农业农村部门网站进行公示，公示时间不少于5个工作日。经公示无异议后，示范区农业农村局会同财政局将补助资金直接支付。其中，直接兑付到人到户的补助资金实行“一卡通”集中发放；补贴对象为新型农业经营主体的，通过国库集中支付方式直接支付。物化补贴的则由农业农村局集中采购发放。
在项目实施过程中：一要加强指导服务。加强与省秋粮专家指导组联系，开展技术培训，在关键农时季节进行实地技术服务。发挥粮食产业组、农技推广队伍、“土专家”、“田秀才”等地方专家作用，明确本地单产提升技术路径，指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫害防控，确保关键技术落实到位。二要加强宣传推广。各镇（街道）要充分利用各类宣传渠道，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型，形成推技术、创高产、争先进的单产提升比学赶超良好氛围。三要加强监督管理。项目实施过程中，要强化过程管理，全过程建立档案，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明；补助对象相关数据应在农业农村部平台填报。四要严格纪律。在农作物种植密度核查和测产等关键工作中，要严肃认真，不得打折扣、作选择、搞变通,切实以严的标准、严的举措保证效果。严格执行中央八项规定,严禁收受礼金、礼品、红包和有价证券等,不得接受被核查对象提供的吃请,现场核查期间,自行安排车辆和工作餐,由所在单位按市内下乡发放补助,营造风清气正的工作氛围。
联 系 人：胡小云 电话：0391-6633711
电子邮箱：jynyk@126.com
附件 1.2025年玉米密植滴灌单产提升项目推广任务分配表
2.济源示范区2025年粮油规模种植主体单产提升项目申报表
3.2025年粮油规模种植主体单产提升行动主推技术要点
4.济源示范区2025年粮油规模种植主体单产提升行动项目主体汇总表
