习近平总书记多次强调，中国人的饭碗要牢牢端在自己手里，而且里面应该主要装中国粮，强调要突出抓好耕地保护和地力提升，坚定不移抓好高标准农田建设，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。为了加强高标准农田建设的管理，结合济源实际，出台了《济源示范区高标准农田建设全过程质量管理实施办法（试行）》（简称《实施办法》），现对相关内容解读如下：

一、起草背景

为加强高标准农田全过程质量管理，推动示范区高标准农田建设项目高质量建设、高水平管理，根据河南省农业农村厅《关于印发〈河南省高标准农田建设全过程质量管理办法（试行）〉的通知》要求，结合相关政策规定与济源实际，我们组织起草了《济源示范区高标准农田建设全过程质量管理实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。作为高标准农田建设管理的基本依据。

二、起草过程

根据部门职责，由农业农村局牵头，在调研的基础上编制了《实施办法》征求意见稿，在征求部分镇（街道）、农村集体经济组织、新型农业经营主体等部门的意见后，形成了送审稿。11月10日，济源示范区农业农村局班子会议审议通过了《实施办法》。

三、主要内容

第一部分：总则，对高标准农田建设管理范围、权责划分进行概述。

第二部分：项目储备库质量管理，明确项目储备库的管理主体和满足项目储备库的条件

第三部分：项目招标投标与合同质量管理，明确项目招标人，并对项目招投标和合同管理进行规定。

第四部分：勘察设计质量管理，明确勘察设计的时间及具体要求等。

第五部分：项目建设质量管理，明确项目建设责任主体，并对设计单位、施工单位、监理单位等进行全过程监管。

第六部分：项目竣工验收质量管理，对项目的竣工验收主体和验收办法进行规定

第七部分：项目档案质量管理，明确项目档案管理的主体和管理办法。

第八部分：建后管护质量管理，明确了管护和监管主体责任。

第九部分：质量监督，对高标准农田建设项目的质量全过程监管进行规定。

第十部分：附则

四、保障措施

充分发挥农田建设管理科的统筹协调、跟踪督办职责，按照高标准农田建设任务明确的目标任务、操作流程、时间节点，压实责任，形成合力，确保按时按量优质完成任务。同时在工作推进中注意收集新问题、研究好办法，不断修改完善制度，为高质量建设高标准农田夯实基础。