卫苗苗委员：

您提出的关于“整合济源南部岭区山水林田湖草沙资源，推进乡村旅游发展”的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

正如您在提案中所提到的，整合资源发展乡村旅游，是振兴乡村、重聚农村烟火气的重要举措，有利于缓解空心村问题，有利于保护和改善农村生产、生活、生态环境，有利于完善提升农村生产生活基础设施和有效改善农村精神文明面貌，是建设宜居宜业和美乡村的重要抓手。济源已于2021年开始高度重视乡村休闲旅游工作，为扎实做好相关工作，我们主要采取了以下几个方面的措施，也取得了一定成效。
    一、加强组织领导

为切实推进乡村休闲旅游高质量发展，扎实建设休闲旅游村庄，济源于2022年1月份成立了以示范区党工委副书记、市委副书记为组长的乡村休闲旅游工作领导小组，于2022年2月份成立了以示范区管委会主任、市长为组长的整合部门资源推进休闲旅游村庄建设工作领导小组，统筹推进落实乡村休闲旅游各项工作。同时为将乡村休闲旅游各项工作落地落实落细，示范区专门从部分镇和文旅集团抽调人员组建乡村休闲旅游工作领导小组办公室，负责全面推进休闲旅游村庄建设和宣传推广等工作。同时于2022年3月份在新成立的乡村建设行动专项小组下专项设立济源乡村休闲旅游工作专班，将乡村休闲旅游发展作为统筹推进乡村建设行动的重要部分，进一步夯实乡村休闲旅游持续发展的制度保障。

二、完善政策保障

2021年为大力发展乡村休闲旅游业，出台了《济源示范区加快推进乡村休闲旅游业发展的实施意见》（济管〔2021〕9号），明确提出“按照‘扩量提质、搞活增效’的原则，计划利用四年时间（2022-2025年）在济源全域范围内大力发展乡村休闲旅游业，深度挖掘农业农村旅游资源，强化策划开发，着眼打造宜居、宜业、宜游、宜养的乡村休闲旅游目的地，推动资源适度集聚，强化典型引领带动，构建‘点线面’结合的乡村休闲旅游发展新格局”，同时确定工作抓手主要是休闲旅游村庄创建和乡村休闲旅游精品景点线路打造。

2022年为整合各相关单位资源，形成拳头效应，统筹提升休闲旅游村庄基础设施和公共服务设施，出台了《济源示范区进一步整合部门资源推进休闲旅游村庄建设行动方案》（济管办〔2022〕2号），围绕“村庄基础设施、生态环境、公共服务设施、兴业富民工程”四个方面，对交通、文旅、住建等16个行业部门下达任务清单，统筹提升休闲旅游村庄基础设施和公共服务设施，着力打造设施完善、环境优美、特色鲜明的休闲旅游村庄。

三、高质量建设休闲旅游村庄

自2022年开始，济源立足实际整合资源、科学规划，以休闲旅游村庄建设为抓手，大力推动乡村休闲旅游高质量发展，取得了一定成效。2022年，共打造了20个休闲旅游村庄；2023年，按照“挂牌一批、续建一批、新建一批、谋划一批”的思路继续开展休闲旅游村庄建设工作，截至目前挂牌“济源休闲旅游村庄”19个，其中包括轵城镇良安新村、坡头镇双堂村、坡头镇栗树沟村；今年预计投资3.38亿元，续建、新建休闲旅游村庄20个，截至目前，已开工17个，包括轵城镇桥凹村、轵城镇黄龙庙村、坡头镇连地村、坡头镇泰山村。南部岭区有条件发展乡村休闲旅游的村庄正在加紧建设过程中。

四、高标准打造乡村休闲旅游精品线路

两年来，按照“扩量提质、搞活增效”的原则，结合休闲旅游村庄建设，强化策划开发，规划建设乡村旅游精品线路，构建起“一路一景、一路一特色”的乡村休闲旅游发展新格局。截至目前，共打造乡村旅游精品线路23条，其中“秋游中原，畅玩济源”（济源市区-花石村-黄河明珠西滩岛-黄河湿地公园-双堂核桃小镇-无界星空野奢营地）路线入选农业农村部2022中国美丽乡村休闲旅游行（秋季）精品线路推介。

五、品牌赋能乡村休闲旅游取得良好成效

为进一步提升济源民宿、农家乐品牌声誉度与知名度,保护经营者、消费者和生产者的合法权益，展现济源独特的地理环境和人文精神，2022年注册了“济源人家”区域公用品牌。2023年，通过经营主体申请、相关行业部门实地审核等流程,将黄河人家、王屋人家等100家民宿、农家乐命名为第一批“济源人家”区域公用品牌使用权经营主体，其中包括轵城镇乔凹老窑民宿文化村、轵城镇望乡菜馆、轵城镇龙汐山庄3民宿农家乐经营主体，坡头镇黄河人家、坡头镇胜华餐饮店（河清口渔家）、坡头镇西霞湖酒家等10家民宿农家乐经营主体。

六、深入打造大沟河农业公园

为持续推动休闲农业持续高质量发展，今年我们对照国家农业公园创建标准，按照“规划先行、项目带动、全面推开、重点打造”的工作思路，划定大沟河、九里沟、东阳河、沁河、砚瓦河等5个区域进行重点打造。其中大沟河农业公园主要沿渠马线规划设计，北起承留镇承留村“铁路文创园”，南至坡头镇连地村“黄河湿地保护区”，涉及承留、坡头两个镇相关区域，就是通过整合山水林田湖草等资源，通过道路景观提升、建筑风貌提升、河道整治提升以及景观节点打造，带动区域范围内村庄提档升级，发展休闲农业和乡村旅游业，目前初步规划设计方案已经编制。

总之，在乡村旅游方面我们做了大量的工作，取得了一定的成效，其中部分成果也体现在南部岭区的休闲旅游村庄建设和乡村休闲旅游精品线路打造上，下一步，我们将持续发展乡村休闲旅游，根据各村不同的地形地貌、地域风貌、交通区位、历史文脉等特点，整合人口、自然、民俗、经济、文化等资源，打造民俗文化游、自然风光游、生态环境游、农耕文明游等精品线路，不断培育乡村旅游新品牌。

感谢您（们）对我市农业农村工作的关心支持。

2023年6月28日        

联系单位及电话：乡村建设办公室  6633278       

联系人：崔斌