戴永利委员：

您提出的关于“打造道地药材区域品牌 联建中药企业种植基地”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、历史悠久，产业渐成规模

济源位于河南省西北部，神秘的太行山、王屋山蕴藏了一千余种中药材，素有“天然药库”之美称”。我国最早的药物学经典《神农本草经》，把“覃（qin）怀地”（怀川）所产的山药、地黄、牛膝、菊花都列为上品，而济源即为珍贵的四大怀药产地宗亲府所在地。冬凌草，又名王屋仙草，自然分布于太行山系最南端的济源市王屋山海拔200米至1000米的壤土或沙壤土中。不仅是济源产业结构调整的重要组成部分，还是中医药文化瑰宝。济源四大怀药及冬凌草种植面积主要分布于克井镇、承留镇、五龙口镇、轵城镇、邵原镇、下冶镇、坡头镇、王屋镇等8个镇，种植面积5万余亩。

二、规范化种植，标准化加工

为保证中药材质量，规范中药材产业良性循环发展，近年来，积极引导济世药业、绿茵种苗、锦田种苗等经营主体，与河南中医药大学、中科院昆明植物研究所等多家院校合作，逐渐形成了济源冬凌草，济源怀地黄、怀菊花、山楂等怀药的规范化生产操作规程。2001年以来，济源市政府、济世药业公司和河南省中医学院联合开展了国家“十五”、“十一五”重点科研计划——冬凌草规范化种植课题研究，制定了冬凌草生产标准操作规程；2004年，通过科技部组织验收，同年济源市“冬凌草有机栽培标准化及其加工技术研究”被列为河南省重大科技攻关项目；2011年，济源冬凌草规范化种植基地通过国家GAP认证；2018年，济源冬凌草、济源怀菊花等四大怀药被认定为国家生态原产地保护产品。

三、优良品种选育和推广

为产出更高质量的冬凌草，2016年4月济源农科院精心选育了40克冬凌草种子，搭载我国“实践十号”返回式科学实验卫星进行航天试验。经过航天试验的冬凌草和普通品种有较大差异，显现出株型紧凑、秆茎粗壮、植株高大、叶片增大增厚、体重增加等优点，其中一株的秆茎总高度已经超过了2.8米，普通冬凌草的高度一般为60厘米左右。今后将进一步采取聚合、杂交等方法，培育更好的冬凌草品种。

四、联农带农，全产业链基本形成

济源以特色种植业高质量发展为抓手，聚焦怀药产业，全产业链培育，采取“企业+合作社+农户”带动机制，以订单采购、合同采购、土地流转及场地租赁等多种形式带动农户增产增收，共涉及80余个行政村，种植户达4200余户。目前基本形成了以济世药业有限公司为龙头，济源市西许中药材种植专业合作社、济源市九里沟富民冬凌草专业合作社、济源市克井镇枣庙冬凌草专业合作社、大岭艾草合作社等专业种植合作社为生产初加工基地的产业发展格局。

五、品牌宣传，扩大道地药材品牌影响力

济源王屋山中药材资源丰富，种群独特，品质地道，尤其冬凌草甲素含量较其他区域高50%以上，有“全国冬凌草看河南，河南冬凌草看济源”之说。近年来，在市委市政府高度重视下，冬凌草于2006年被认定为国家地理标志保护产品；2018年被认定为国家生态原产地保护产品；2019年被认定为农产品区域公用品牌；2020年9月被农业农村部认定为农产品地理标志产品。

六、政策支持，加快道地药材产业发展

2020年12月，济源示范区党工委、济源示范区管委会出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，意见中着重指出要促进中医药产业的蓬勃发展，鼓励社会力量投资建设中药科技园和药用动植物园等保育基地，以济世药业为龙头，大力发展冬凌草、怀菊花、怀地黄、艾草等特色中药种植和加工产业，加快市场培育，充分释放中医药健康服务潜力和活力。2021年，示范区农业农村局积极争取了国家怀药优势特色集群项目，截至目前，共争取项目补助资金2500万元，重点用于道地药材初加工、深加工及种植基地建设，目前项目进展顺利。

感谢您们对我市农业农村工作的关心支持。

（印章）          

2022年10月31日        

联系单位及电话：济源市农业农村局  6635211    

联系人：张琰琰