卢军亮代表：

您提出的关于“关于加快农村集体经济发展的建议”的已收悉，现将办理情况答复如下：

一、有关人才培养及福利待遇等问题

一是聚焦高等院校和重点科研院所，精准对接人才需求，实现“以智引智”“以才聚才”。通过“靶向”引才提高针对性和精准度，充实示范区高端人才资源，紧盯产业急需紧缺人才，注重引进实用型人才，促进高校专业人才培养与就业供需无缝对接。2024年，示范区农科院与中国农业科学院达成合作，12月31日签约落地，合作方为中国农业科学院蔬菜花卉研究所，项目合作期为5年，合作方共有33名学者专家参与项目实施。

二是根据济源的发展需要和驻济高校、科研院所等用人单位对人才的需求，示范区将大规模持续开展招才引智工作，积极做好2025年度招才引智大会的省内和省外活动筹备工作，广泛开展人才（项目）需求征集。对于省外专场招聘，2024年积极对接哈尔滨工业大学、西安交通大学、湖南大学、中国人民大学、上海交通大学、华中科技大学、南京航空航天大学，组织单位参加线下专场招聘活动；2025年也将继续积极对接优质高校，加大高层次人才引进力度。

三是2024-2025年，示范区人社局在原有校招、政府组织的招聘活动外，拓宽思路，与北京举贤人才集团、河南人才集团、博思人才集团、广州人才集团和湖北才测达成合作意向，为企业在高管、高技能、海外等高端人才及创新团队的引进上开辟了市场化引才渠道，使引才更加精准、快捷。

四是示范区出台《济源示范区构建高质量人才发展体系若干措施》、《济源示范区服务重点企业用工推动以人为本的城镇化若干激励政策措施》，涉及住房补贴、子女教育、医疗保障等多个方面。在济落户并首次购买住房的，给予青年拔尖人才每人15万元，青年优秀人才每人7万元，青年基础人才中“双一流”本科生每人3万元、其他本科生及其他青年人才每人1万元的购房补贴；全职新引进的青年优秀人才以上人才，其配偶可按照原工作单位性质，随迁到济源工作。子女入学入托的，优先照顾，妥善安排，按照引进人才“一事一议”事项，特事特办协调解决。对新引进的省内一流人才以上高层次人才的子女，暂未就业并符合就业条件的协调安置就业。全职新引进高层次人才享受就医保健绿色通道，省内一流人才以上高层次人才本人及其直系亲属提供诊疗、保健服务。根据高层次及急需短缺人才实际需要，可为其夫妇双方随迁本市居住的60岁以上父母，优先给予居家养老服务待遇。

五是济源2025年将培育高素质农民425人，以提升粮油和重要农产品新型经营主体能力为重点，采取“线上+线下”相融合的模式开展培训，为济源全面推进乡村振兴提供人才支撑。

二、产业保障方面

济源立足资源优势，念好“山字经”，打好特色牌，以产业振兴推动城乡融合，培育形成了以绿茵公司为龙头的蔬菜制种、以阳光兔业公司为龙头的肉兔繁育、以济源伊利公司为龙头的奶牛养殖三大特色主导产业，成为全球最大的十字花科蔬菜制种基地和国家区域性蔬菜良种繁育基地、全国优质肉兔良种繁育基地，奶业生产县域排名位居全省首位。

一是聚焦“要素”强保障。实施种业、兔业、奶业振兴行动，对新发展的蔬菜制种面积每年每亩奖补200元、农机补贴市级配套20%，并先后投入2.4亿元，推动育种基地和配套设施同步建设、同步到位；对大型奶牛场每头奶牛给予5000元的养殖补贴，为新建规模奶牛场提供2.15亿元中长期贷款等融资保障，在全省率先开发了“蔬菜种子险”“肉兔养殖险”等特色保险，有效破解了产业发展的瓶颈制约。全区蔬菜制种面积发展到6.9万亩，种子产量占全国市场45.7%；年出栏种兔120万套、肉兔400余万只，国内市场占有率达70%以上；年奶牛存栏5万头，奶产量超20万吨。

二是聚焦“联农”建链条。实施“龙头企业+合作社+基地+农户”链式联农带农机制，采取“统供、统防、统种、统收、统购、统销”等多种方式，推动龙头企业、合作社等新型农业经营主体发展，共培育国家级农业龙头企业4个、省级16个，专业合作社1278家，家庭农场511家；建立各类基地80余个，农户加入合作社比例达100%，实现特色产业联农带农全覆盖。全区超50%的行政村发展蔬菜制种产业，带动专业化制种户1.2万户，年户均增收2.3万元。阳光兔业带动农户4000余户，实现产值4亿元，全产业链产值14亿元；奶业产值超10亿元，全产业链产值超100亿元。

三是聚焦“创新”促转型。与中国农科院蔬菜花卉所合作成立蔬菜种子工程方智远院士工作站和中部研发中心，引进山东泰山学者吴雄团队建成洋葱育种分子实验室，现已成功培育六个新品种，解决了长日照洋葱种子“卡脖子”问题。与法国克里莫集团合作建成河南省肉兔繁育及加工工程技术研究中心和国家兔产业技术体系济源综合试验站，拥有国内最大的伊普吕曾祖代种兔核心群，良种覆盖率达95%以上。打造全省首批智慧牧场，实现了奶牛生产各环节全链条自动化、信息化、智能化、可追溯。

四是聚焦“融合”促发展。学习运用“千万工程”经验，以乡村振兴示范片区建设为载体，以产业链发展推动片区化建设，以价值链延伸提升现代化水平，持续实施“15320”行动，每年聚焦建设1个乡村振兴示范片区、5个村庄组团、3个特色产业小镇、20个休闲旅游村庄，发挥产业融合乘数放大效应，推动乡村建设蝶变升级。目前已建成大沟河乡村振兴示范带、花石组团、兔业小镇等10余个现代农业三产融合综合体，形成41个休闲农业园区、31个休闲旅游村庄、100余家精品民宿和农家乐园，成功创建为全国休闲农业重点市。

三、提高集体经济产品市场竞争力

一是做好“土特产”大文章。以蔬菜制种、核桃、冬凌草、高山蔬菜、优质小麦等优势特色农业为重点，加快推进农业生产和农产品两个“三品一标”发展，建设绿色、有机、地理标志和名特优新等优质农产品生产基地。

二是突出品牌建设重点。组织开展农业品牌精品培育、绿色优质农产品品牌培育，今年新申报3个省级知名农业品牌和4个“豫农优品”商标及标识，新增绿色食品标志许可产品2个，做好5个名特优新农产品年度确认工作。

三是完善品牌运营体系。2025年，农业农村局将致力于加强品牌宣传，积极组织济源知名农业品牌主体参加第四届“一带一路”（河南）国际农业合作博览会、第二十二届中国国际农产品交易会等各类展会，宣传推介济源特色农副产品，提升济源农业品牌知名度和市场占有率。建设农特产品展销中心，积极引导农民合作社、农户等利用电商平台、直播平台、新媒体推广销售农产品。举办好“济源·2025中国农民丰收节”庆典活动。

下一步，我们将宣传落实《农村集体经济组织法》，大力发展壮大新型农村集体经济，通过不断探索，推动济源农村集体经营性收入实现稳步增长。

感谢您给我们提出的中肯建议，殷切希望今后继续对示范区农业农村工作提出更多更好的意见建议。